Índex de continguts
De l’obligació d’informar a la responsabilitat legal
En l’article anterior vam analitzar l’obligació d’informar per escrit en matèria de prevenció de riscos laborals i com l’administrador de finques ha de poder acreditar fefaentment aquestes comunicacions en el marc de la Coordinació d’Activitats Empresarials (CAE).
Aquest segon article aborda l’altra cara, menys visible però més crítica: les responsabilitats legals que assumeixen la comunitat de propietaris i el seu administrador quan aquesta obligació no es compleix correctament o no pot demostrar-se davant una inspecció, un accident o un procediment judicial.
El deure general de protecció
La base de tota la responsabilitat preventiva es troba en el deure general de protecció establert per la Llei de Prevenció de Riscos Laborals. La comunitat de veïns, com a titular del centre de treball, i l’administrador que la representa, han de garantir la seguretat i salut dels treballadors que desenvolupen la seva activitat a l’edifici.
Aquest deure es concreta en diversos principis essencials:
- Dret a una Protecció Eficaç: Els treballadors tenen dret a una protecció real i efectiva, no merament formal.
- Integració de la Prevenció: La prevenció ha de formar part de la gestió ordinària de la comunitat, avaluant riscos i planificant mesures preventives.
- Cost de les Mesures: En cap cas el cost de la seguretat pot recaure sobre els treballadors o les empreses concurrents.
La falta d’integració de la prevenció no es considera un error administratiu menor, sinó una falta de diligència legal.
Responsabilitat segons el rol que assumeix la comunitat
La normativa distingeix diferents nivells de responsabilitat en funció del paper que desenvolupa la comunitat de veïns en cada actuació concreta:
| Figura legal | Definició | Responsabilitat principal |
|---|---|---|
| Empresari titular | Qui té capacitat de gestió sobre el centre de treball (la finca). | Informar sobre riscos propis de l’edifici i mesures d’emergència. |
| Empresari principal | Qui contracta obres o serveis de la seva pròpia activitat al centre. | Vigilar activament el compliment preventiu de les contractes. |
| Promotor | Qui encarrega una obra per compte propi. | Complir la normativa específica d’obres de construcció (RD 1627/1997). |
En la pràctica, una mateixa comunitat pot assumir diversos d’aquests rols simultàniament, incrementant el seu nivell de responsabilitat.
Obligacions de comunicació i informació
La comunicació preventiva no és un tràmit opcional. L’incompliment d’aquesta obligació s’interpreta com una falta de diligència amb conseqüències legals.
Entre les obligacions més rellevants es troben:
- Informació Recíproca: Les empreses concurrents s’han d’informar mútuament dels riscos que puguin afectar a tercers abans d’iniciar els treballs.
- Instruccions del Titular: L’administrador ha d’emetre instruccions clares sobre riscos existents i actuacions en cas d’emergència.
- Suport Escrit Obligatori: Quan els riscos siguin greus o molt greus, la informació s’ha de facilitar per escrit, sense excepcions.
- Notificació d’Accidents: Si ocorre un accident relacionat amb la concorrència d’activitats, s’ha d’informar immediatament a la resta d’empresaris presents.
L’absència de prova documental converteix aquestes obligacions en un punt especialment vulnerable davant una inspecció.
El deure de vigilància (art. 24.3 LPRL)
Quan la comunitat actua com a empresari principal, la llei li imposa un deure addicional: vigilar activament el compliment de la normativa preventiva per part de les contractes.
Aquest deure implica, com a mínim:
- Exigir a les empreses l’acreditació escrita de la seva avaluació de riscos i planificació preventiva.
- Verificar que els treballadors externs han rebut la formació i informació necessàries.
- Comprovar que existeixen mitjans de coordinació adequats entre totes les empreses concurrents.
No realitzar aquestes comprovacions pot derivar en responsabilitat solidària, fins i tot quan l’accident l’hagi patit un treballador d’una empresa externa.
Conseqüències de l’incompliment
L’incompliment de les obligacions preventives no només genera riscos físics, sinó conseqüències legals de gran impacte:
- Responsabilitat Administrativa: Sancions imposades per la Inspecció de Treball després de requeriments o actes d’infracció.
- Responsabilitat Civil: Indemnitzacions per danys i perjudicis derivats d’accidents o malalties professionals.
- Responsabilitat Penal: En supòsits d’imprudència greu que posi en perill la vida o integritat dels treballadors.
- Paralització de Treballs: La Inspecció pot ordenar la suspensió immediata de les tasques davant un risc greu i imminent.
En molts casos, aquestes conseqüències s’agreugen per la falta de prova documental que es va actuar correctament.
Preguntes freqüents (FAQ)
L’administrador pot ser responsable personalment?
Sí. Encara que actuï en nom de la comunitat, determinades conductes negligents poden derivar en responsabilitats personals, especialment en l’àmbit penal o disciplinari.
N’hi ha prou amb contractar un servei de prevenció aliè?
No. El SPA ajuda a gestionar la prevenció, però no eximeix a la comunitat ni a l’administrador de les seves obligacions d’informació, coordinació i vigilància.
Què és el que més revisa la Inspecció de Treball?
L’existència de documentació preventiva, la prova de comunicació per escrit i la diligència en la coordinació amb contractes.
Conclusió
En les comunitats de veïns, la prevenció de riscos laborals no és un assumpte tècnic secundari, sinó una font directa de responsabilitat legal. L’administrador de finques es situa en una posició clau: coordina, informa i vigila, i ha de poder demostrar que ho ha fet correctament.
Conèixer aquestes responsabilitats i dotar-se de mecanismes que permetin acreditar cada actuació no és una qüestió de burocràcia, sinó de protecció jurídica real per a la comunitat i per a l’administrador mateix.
A punt per començar?
Contacta'ns per compartir el teu projecte de negoci o registra't ara per començar a provar els nostres serveis avui